報(bào)告稱我國(guó)電力消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)

1月29日發(fā)布的中經(jīng)電力產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告顯示：2015年四季度，中經(jīng)電力產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為97.8，比上季度回升0.2點(diǎn)；預(yù)警指數(shù)為70.8，連續(xù)8個(gè)季度運(yùn)行于偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組成員、專職副理事長(zhǎng)王志軒在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者專訪時(shí)表示，從總體上看，當(dāng)前我國(guó)電力行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，供需總體寬松。2016年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的背景下，全社會(huì)用電需求或?qū)⒊掷m(xù)低迷。

電力消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力正在轉(zhuǎn)換

數(shù)據(jù)顯示，2015年四季度，全社會(huì)用電量同比下降0.4%，增速比上季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，這是2009年三季度以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。

從具體用電結(jié)構(gòu)看，四季度第二產(chǎn)業(yè)用電量下降2.7%，已經(jīng)連續(xù)四個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)，比三季度回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，總體上反映出實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力還在不斷加大。特別是四季度與固定資產(chǎn)投資密切相關(guān)的鋼鐵和建材行業(yè)用電量分別下降13.6%和7.5%，比上季度回落3.4個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)，這兩個(gè)行業(yè)全年用電量分別下降9.3%和6.7%，增速同比分別回落10.9個(gè)和12.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為-258.6%，是全社會(huì)用電增速大幅回落、第二產(chǎn)業(yè)及其工業(yè)用電負(fù)增長(zhǎng)的最主要原因。

王志軒表示，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，用電結(jié)構(gòu)從重化工業(yè)發(fā)展階段轉(zhuǎn)入新常態(tài)發(fā)展階段的特征也在發(fā)生變化。

2015年四季度，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量分別增長(zhǎng)7.8%和6.5%，分別比上季度提高1.6個(gè)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。全年第三產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)7.5%，增速同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為173.6%，是穩(wěn)定全社會(huì)用電增長(zhǎng)的最主要力量。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)為主要代表的信息化加快發(fā)展，帶動(dòng)信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電增長(zhǎng)14.8%，延續(xù)高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。隨著消費(fèi)轉(zhuǎn)向大眾消費(fèi)，近3年用電形勢(shì)持續(xù)低迷的住宿和餐飲業(yè)用電增長(zhǎng)3.4%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。2015年，城鄉(xiāng)居民生活用電量同比增長(zhǎng)5.0%，增速同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為121%。

“可見(jiàn)，當(dāng)前拉動(dòng)電力消費(fèi)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿φ趶母吆哪墚a(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)和生活用電轉(zhuǎn)換。”王志軒說(shuō)。

未來(lái)利潤(rùn)空間或受擠壓

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)13.8%。

其中，1-10月份，電力供應(yīng)業(yè)1064億元，增長(zhǎng)6.6%；電力生產(chǎn)業(yè)2906億元，增長(zhǎng)13.5%；火電行業(yè)利潤(rùn)總額1828億元，同比增長(zhǎng)13.4%。

“電力行業(yè)在需求增速放緩、利用小時(shí)大幅下降的不利因素下，實(shí)現(xiàn)較快的利潤(rùn)增長(zhǎng)，主要還是得益于進(jìn)場(chǎng)燃料價(jià)格大幅下降?！蓖踔拒幷f(shuō)。

據(jù)初步測(cè)算，2015年全國(guó)煤炭年度均價(jià)同比下降超過(guò)15%。不過(guò)，由于需求放緩，電力出廠價(jià)格下降，已經(jīng)影響到電力行業(yè)業(yè)務(wù)收入和未來(lái)利潤(rùn)空間。前10月，隨著需求放緩，電力行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降0.9%，其中發(fā)電業(yè)務(wù)同比下降2.3%，主要是火電行業(yè)同比下降6.3%。同時(shí)，火電企業(yè)仍然存在部分困難企業(yè)，前10月，火電企業(yè)虧損面仍達(dá)到25%，其中云南虧損面100%，青海、甘肅、新疆和吉林虧損面超過(guò)50%，四川、貴州、內(nèi)蒙古、廣西、重慶和黑龍江虧損面超過(guò)40%。

王志軒表示，2016年，燃料價(jià)格、發(fā)電設(shè)備利用狀況和上網(wǎng)電價(jià)等3個(gè)因素都不利于電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。在燃料價(jià)格方面，市場(chǎng)電煤價(jià)格自2015年12月中下旬以來(lái)已經(jīng)處于低位企穩(wěn)狀態(tài)，在國(guó)家解決煤炭脫困、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和煤炭企業(yè)可能采取限產(chǎn)保價(jià)等措施的情況下，煤炭?jī)r(jià)格未來(lái)下降空間十分有限、上漲預(yù)期逐步上升甚至可能出現(xiàn)一定的上漲。

在上網(wǎng)電價(jià)方面，從2016年1月1日起燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)約3分錢(qián)/千瓦時(shí)，初步估算將導(dǎo)致全國(guó)火電行業(yè)利潤(rùn)減少超過(guò)1100億元，利潤(rùn)減少額超過(guò)2015年火電行業(yè)利潤(rùn)總額的一半。這是影響2016年行業(yè)利潤(rùn)的最主要因素，再考慮到電力用戶直接交易進(jìn)一步壓低火電上網(wǎng)電價(jià)等多重因素影響，電力行業(yè)利潤(rùn)將繼續(xù)大幅減少。

在設(shè)備利用方面，目前電力供需總體寬松，部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)剩，火電利用小時(shí)屢創(chuàng)新低，預(yù)計(jì)今年設(shè)備利用小時(shí)仍將大幅下降，火電利用小時(shí)將進(jìn)一步下降到4000小時(shí)左右，設(shè)備利用不足將進(jìn)一步減少電力行業(yè)企業(yè)收入和利潤(rùn)?！熬C合來(lái)看，預(yù)計(jì)2016年電力行業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力將明顯上升，利潤(rùn)空間將受到極大擠壓，其中火電行業(yè)很可能將再次面臨全行業(yè)虧損的局面。”王志軒說(shuō)。

預(yù)計(jì)今年需求略高于去年

2016年，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然比較困難，下行壓力仍然較大，市場(chǎng)需求總體偏弱，工業(yè)領(lǐng)域價(jià)格和企業(yè)效益低迷，新舊增長(zhǎng)動(dòng)力接替尚需時(shí)日。

“在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍較困難的情況下，總體判斷2016年用電需求仍較低迷?！蓖踔拒幷f(shuō)。

王志軒分析說(shuō)，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(如新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資、投資到位資金增速等固定資產(chǎn)投資指標(biāo))已在2015年末呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象，因低基數(shù)等因素，預(yù)計(jì)拉低2015年用電量增長(zhǎng)的建材和鋼鐵行業(yè)用電量降幅在2016年將收窄，智能制造、制造業(yè)2025等政策對(duì)制造業(yè)用電會(huì)起到一定支撐作用；受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)，信息消費(fèi)、光伏扶貧等也會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量保持較快增長(zhǎng)；部分地區(qū)推行電能替代既能促進(jìn)大氣污染防治和節(jié)能減排，又能促進(jìn)電力消費(fèi)增長(zhǎng)。

“綜合判斷，預(yù)計(jì)2016年電力消費(fèi)需求增速略高于2015年，但在電量低速增長(zhǎng)情況下，氣溫是用電量波動(dòng)的決定因素，其影響程度可能達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn)?！蓖踔拒幷f(shuō)。

中電聯(lián)還預(yù)測(cè)，2016年全年，預(yù)計(jì)新增發(fā)電裝機(jī)容量1億千瓦左右。預(yù)計(jì)2016年底全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量16.1億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量5.8億千瓦，占總裝機(jī)比重36%左右。

此外，預(yù)計(jì)2016年全國(guó)電力供需形勢(shì)總體富余、部分地區(qū)過(guò)剩，火電利用小時(shí)呈繼續(xù)下降態(tài)勢(shì)。供需形勢(shì)分地區(qū)看，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力過(guò)剩明顯；華北、華東、華中和南方區(qū)域電力供需總體寬松、部分省份電力供應(yīng)能力富余。